Exekutivgewalt und öffentliche Verwaltung als eine Art staatlicher Tätigkeit

Die Begriffe "öffentliche Verwaltung" und "Exekutivgewalt""sind nicht identisch, aber gegenwärtig gibt es Diskussionen über ihre Position zueinander.

Öffentliche Verwaltung, Exekutive

Richtig, als normative Institution zu handeln, umfasst verschiedene Elemente. Ihr Hauptziel ist die Regulierung der sozialen Beziehungen. Zu den Hauptschwerpunkten zählen Sozialmanagement, öffentliche Verwaltung. Exekutive ist als ein relativ eigenständiger Zweig dieser Institution definiert.

Kategorieinhalt

Das Wesen der Verwaltung besteht in einer zielgerichtetenEinfluss des autorisierten Subjekts auf das Objekt. Die Exekutive und die öffentliche Verwaltung sind mit der Durchführung von Aktivitäten im praktischen und alltäglichen Management verschiedener Bereiche des öffentlichen Lebens verbunden. Gleichzeitig werden die vom Gesetz vorgesehenen Methoden, Formen und Ressourcen verwendet. Exekutive Macht und öffentliche Verwaltung stehen einander nicht entgegen. Im Gegenteil, das erste ist ein Schlüsselelement der Verwaltung.

Definitionen

Die Statusverwaltung kann in definiert werdenzwei verschiedene Aspekte. In erster Linie handelt es sich um die Tätigkeit, die von den autorisierten Strukturen aller bestehenden Zweigstellen und anderen Organisationen mit Verwaltungsbefugnissen ausgeübt wird. In Übereinstimmung mit diesem Ansatz kann man sagen, dass der Staat und all seine Institutionen soziale Interaktionen und Prozesse kontrollieren. Gleichzeitig setzen sie ihre administrativen Befugnisse um. Wenn wir die Regierung im engeren Sinne betrachten, dann kann sie als eine bestimmte Richtung der administrativen Aktivitäten im Zusammenhang mit der Ausübung der Exekutivgewalt bezeichnet werden. In Übereinstimmung mit diesem Ansatz wird es als eine isolierte Art von Arbeit definiert, die nur durch die relevanten Strukturen erzeugt wird. In diesem Fall werden die Auswirkungen auf die Beziehungen in der Gesellschaft von anderen Branchen getrennt betrachtet. Die Exekutivgewalt kann als eine unabhängige Richtung der Staatsmacht charakterisiert werden. Es führt Verwaltungs- und Verwaltungstätigkeiten durch eine Reihe von autorisierten Strukturen durch. Diese Arbeit erfolgt durch die Umsetzung von Sonderfunktionen, Befugnissen durch Mittel und Methoden, die im Gesetz verankert sind.

Der Zusammenhang zwischen den Begriffen "öffentliche Verwaltung" und "Exekutivgewalt"

Heute gibt es mehrere Ansätze zuvergleichende Merkmale dieser Kategorien. Zuallererst wird das Verhältnis von Exekutivgewalt und öffentlicher Verwaltung entsprechend ihrer Ausrichtung durchgeführt. Der erste hat einen politisch-normativen und der zweite - einen organisatorisch-normativen Charakter. Dies erklärt die Interpretation der Definitionen jeder Kategorie. Insbesondere wird die Regierung als eine Aktivität betrachtet, die in der Realität existiert, und die Exekutive ist ihre Komponente. Es wird nur im Rahmen der administrativen und administrativen Arbeit realisiert. Es ist erwähnenswert, dass die Exekutive und die öffentliche Verwaltung in Bezug auf ihre Verteilung unterschiedlich sind. Letzteres wird viel weiter wahrgenommen. Die Exekutivgewalt wiederum wird als abgeleitete Komponente der staatlichen Verwaltung angesehen. Es hängt von ihm ab, da das Niveau seiner Organisation die Wirksamkeit seiner Aktivitäten bestimmt. Zusammen mit diesem wird auch der umgekehrte Effekt bemerkt. Exekutive im Regierungssystem bildet die Grundlage der Organisationsstruktur. Es wirkt sich auf verschiedene gesellschaftliche Prozesse aus.

Nuance

In der Wissenschaft gibt es auch eine Meinung, dass Exekutivgewalt und öffentliche Verwaltung - Kategorien sind gleichwertig. Diese Position wird durch Folgendes erklärt. Die Ersetzung einer Kategorie durch eine andere war nur auf eine Änderung des Regimes und den Übergang zu einer neuen historischen Phase zurückzuführen. In der Sowjetzeit wurde der Begriff der öffentlichen Verwaltung verwendet, und in der Verfassung von 1993 wurde die Exekutivgewalt verankert. In der Zwischenzeit hatten diese Änderungen keinen Einfluss auf den tatsächlichen Inhalt der administrativen und administrativen Aktivitäten.

Hauptmerkmale

Die öffentliche Verwaltung ist einRegulierung der Aktivitäten der Behörden im Allgemeinen - Exekutive, Vertreter, Justiz, Staatsanwälte usw. Im engeren Sinne ist es die Verwaltung. Auf Bundes- und regionaler Ebene gibt es autorisierte Strukturen, die umsetzen Staatsverwaltung, - Organe der Exekutivgewalt. In der praktischen Anwendung der Gesetzgebung wird diese Kategorie im engeren Sinne betrachtet. In diesem Aspekt werden die folgenden Zeichen der öffentlichen Verwaltung unterschieden:

1. Dies sind Verwaltungs- und Verwaltungstätigkeiten im Zusammenhang mit der Anwendung von Gesetzen und anderen Vorschriften.

2. In der staatlichen Verwaltung wird auch die Gesetzgebung durchgeführt. Es besteht darin, dass die autorisierten Strukturen innerhalb ihrer Kompetenz eine eigenständige Entwicklung und Verabschiedung von Verhaltensregeln durchführen, die für andere Teilnehmer der Öffentlichkeitsarbeit verbindlich sind. Gemeinsam kontrollieren sie die Umsetzung der verabschiedeten Verordnungen, führen Strafverfolgungsmaßnahmen durch.

3. Sie wird überall dort durchgeführt, wo die Durchführung von Gesetzgebungsakten, der Schutz der Freiheiten und der Interessen der Bürger, dh in Schlüsselbereichen des öffentlichen Lebens, gewährleistet sein müssen.

4. Die Regierung ist eine kontinuierliche, systematische, ständige Tätigkeit. Es basiert auf objektiven Gesetzen zur Umsetzung von Verwaltungsbefugnissen. Diese Aktivität konzentriert sich auf die Gewährleistung öffentlicher und privater Interessen, Freiheiten und Rechte der Bürger, Sicherheit und öffentliche Ordnung.

5. Es wird von speziell autorisierten Strukturen durchgeführt. Sie werden sowohl auf regionaler als auch auf föderaler Ebene gebildet.

Spezifität

Das staatliche Management wird in Übereinstimmung mit implementiertGrundsatz der Rechtmäßigkeit. Das bedeutet, dass die Arbeit autorisierter Strukturen auf Normen basiert. Im System der staatlichen Verwaltung werden vertikale (hierarchische, untergeordnete) und horizontale Verbindungen gebildet. Die ersteren übernehmen die strenge Unterordnung, die letztere - die Gleichheit. Das staatliche Management basiert auf dem Organisationsprinzip. Diese Tätigkeit zeichnet sich durch eine Vielzahl von Formen aus, deren Komplexität ein stabiles und zielgerichtetes Funktionieren des gesamten Verwaltungsmechanismus gewährleistet. Auf der Grundlage der staatlichen Verwaltung wird ein außergerichtliches Verfahren zur Anwendung von Zwangsmaßnahmen durchgeführt. Insbesondere werden Strafen ausgesprochen, Warnungen ausgegeben usw.

Schlüsselfunktionen

Die staatliche Verwaltung implementiert folgende Hauptaufgaben:

1. Informationsunterstützung der Arbeit der staatlichen Strukturen. Insbesondere geht es um das Sammeln, Empfangen, Verarbeiten und Analysieren der für administrative Tätigkeiten notwendigen Informationen.

2. Modellierung und Prognose des Systems der staatlichen Verwaltung, staatliche Einrichtungen, Arbeitsnormen.

3. Planung. Es ist ein Komplex von Aktivitäten,orientiert, um die Anteile, Richtungen, Raten, qualitative und quantitative Indikatoren für die Entwicklung bestimmter Prozesse im System der staatlichen Verwaltung zu bestimmen. Im Rahmen der Planung werden die Aufgaben, Richtungen und Ziele von Verwaltungsreformen entwickelt.

4. Organisation. Es ist die Bildung eines SystemsRegierung in Übereinstimmung mit den Ansätzen und Prinzen durch das Gesetz festgelegt. Die Organisation sieht auch die Definition der Struktur der administrativen und untergeordneten Elemente vor.

5. Die Verordnung. Es ist eine BetriebsverordnungVerwaltungsbeziehungen, die im Zusammenhang mit der Ausübung von Befugnissen durch kompetente Strukturen und deren Mitarbeiter entstehen. Die Verordnung setzt voraus, dass ein ordnungsgemäßes Tätigkeitsregime in Form der Annahme einschlägiger Rechtsakte vorgesehen wird. Sie sind insbesondere Befehle, Anweisungen, Anweisungen, Regeln und andere.

6. Führung. Es ist eine Definition von Standards und Regeln der Aktivität im Allgemeinen und von einzelnen Verfahren im Besonderen.

Zusätzliche Aufgaben

Die staatliche Verwaltung setzt folgende Funktionen um:

1. Koordination. Diese Funktion beinhaltet die Koordinierung der Aktivitäten verschiedener Regierungsbehörden, um gemeinsame Ziele zu erreichen.

2. Kontrolle. Es wird implementiert, um eine Nichteinhaltung festzustellenoder die Übereinstimmung des tatsächlichen Zustands des gesamten öffentlichen Verwaltungssystems mit den festgelegten Standards und dem angemessenen Niveau. Im Rahmen der Kontrolle werden spezifische Maßnahmen analysiert, endgültige Indikatoren ermittelt und mit den geplanten verglichen.

3. Verordnung. Es ist die Anwendung von Methoden und Methoden des Managements innerhalb der Organisation des Systems und im Laufe seiner Funktionsweise.

4. Buchhaltung. Es ist eine Fixierung von Informationen,Dies ist in quantitativer Form ausgedrückt und zeigt die Ergebnisse der Umsetzung von Verwaltungsbefugnissen, Beziehungen, die Verfügbarkeit von Dokumenten und deren Bewegung, die von großer Bedeutung für die öffentliche Verwaltung sind.

Beschreibung der Aktivitäten

Wie oben erwähnt, die Exekutivewirkt als integraler Bestandteil der öffentlichen Verwaltung. Sie steht unter der Kontrolle anderer Branchen und besteht in der Durchführung von gesetzlich vorgesehenen Sonderfunktionen durch speziell autorisierte Strukturen. Exekutive im System der öffentlichen Verwaltung hat eine Reihe von Funktionen. Insbesondere:

1. Es ist eine unabhängige Richtung, die in ständiger Wechselwirkung mit repräsentativen und juristischen Strukturen steht.
2. Exekutive ist konditioniertExistenz des Staates. Die Erfüllung verschiedener Funktionen und Befugnisse im Land ist im Rahmen einer einzelnen Zweigstelle unmöglich. Administrative und administrative Tätigkeiten werden kontinuierlich durchgeführt, um die öffentliche Ordnung und Sicherheit, Verteidigung usw. zu gewährleisten.
3. Die Einheit der Exekutivgewalt basiert aufVerfassung. In der Kunst 11 Es wird festgestellt, dass die Gewaltenteilung und die Leitungsstrukturen sowohl nach dem Grundgesetz als auch nach den normativen Gesetzen des Bundes erfolgen.
4. Als ein Schlüsselzeichen der Macht, derVerantwortung für alle ergriffenen Maßnahmen und getroffenen Entscheidungen. Ihr Hauptzweck ist die tägliche Verwaltung in Übereinstimmung mit dem Gesetz, um die Freiheiten und Interessen der Bevölkerung zu gewährleisten und zu schützen.
5. Angesichts der Tatsache, dass Planung zu den Aufgaben der staatlichen Verwaltung gehört, wird sie in die Aufgaben der Exekutive einbezogen.

Grundlegende Richtungen

Die Organe der Exekutivgewalt der Staatsverwaltung der Subjekte der Föderation verwirklichen verschiedene Aufgaben. Unter den wichtigsten von ihnen sollten die Funktionen hervorheben:

1. Sicherstellung der Einhaltung verfassungsrechtlicher Bestimmungen in Länderne.
2. Exekutive. Es steht in direktem Zusammenhang mit der Umsetzung von verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Bestimmungen.
3. Menschenrechte. Diese Aufgabe beinhaltet die Einhaltung und den Schutz der Freiheiten und Interessen von Mensch und Bürger.
4. Sozioökonomisch. Es sieht die Schaffung geeigneter Bedingungen für die Entwicklung des baulichen, administrativ-politischen, soziokulturellen Managements vor.
5. Norm-kreativ. Autorisierte Stellen erlassen Rechtsakte, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.
6. Schutz. Diese Funktion bedeutet, dass autorisierte Strukturen die Möglichkeit erhalten, administrative Maßnahmen für Organisationen und Bürger zu ergreifen, wenn sie gegen die Anforderungen des Gesetzes verstoßen.

Ausbilder

Die ausführende Macht wird realisiert:

1. Regionen des Landes. Sie sind Regionen und Regionen, autonome einschließlich Republiken, Stadt gefüttert. Werte.
2. Die Russische Föderation.

Im Rahmen der Interaktion mit autorisierten Institutionen sind alle Entitäten gleichberechtigt.

Fazit

Verhältnis von Exekutivgewalt undDie Regierung ist somit ein notwendiger Bestandteil der Analyse des Wesens jeder der Kategorien. Derzeit gibt es viele verschiedene Ansätze zu diesem Thema. Innerhalb jedes dieser Konzepte sind von verschiedenen Seiten aufgedeckt.