Staatsvertrag: Bedingungen, Bedingungen, Probe

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation sieht die Gründung vorrechtliche Beziehungen zwischen staatlichen oder kommunalen Strukturen und privaten Lieferanten von Waren, Dienstleistungen und Arbeiten durch Unterzeichnung besonderer Verträge. Diese Vereinbarungen müssen nach strengen Regeln abgeschlossen werden, die in separaten Rechtsquellen festgelegt sind. Ihre Unterzeichnung und Ausführung zeichnet sich durch eine Vielzahl von Nuancen aus. Welche Besonderheit haben Rechtsverhältnisse, die durch staatliche Verträge formalisiert werden? Wie sind sie abgeschlossen?

Was kann Gegenstand des Staatsvertrages sein?

Der Staatsvertrag wird für die Zwecke geschlossendie rechtliche Registrierung von Rechtsbeziehungen, deren Gegenstand der Verkauf von Waren oder die Erbringung von Dienstleistungen für die Bedürfnisse staatlicher Stellen ist, die sich aus der Notwendigkeit ergeben, dass diese Strukturen ihre Befugnisse ausüben müssen. Der Kunde unter dem betreffenden Vertrag ist ein Staat und der Testamentsvollstrecker kann eine Organisation, ein Einzelunternehmer oder eine Einzelperson sein.

Wie kann ein Staatsvertrag aussehen? Ein Muster der Struktur des entsprechenden Dokuments ist auf dem Bild unten zu sehen.

Der Auftragnehmer für staatliche Verträge kann entweder seinverbunden mit staatlichen Strukturen und unabhängig von ihnen. In einigen Fällen kann ein Staatsvertrag auch mit ausländischen Unternehmen in der Regel geschlossen werden, wenn die Behörde oder Behörde die notwendigen Güter nicht innerhalb des Landes bestellen kann.

Die Art der zu prüfenden Rechtsbeziehungen wird im Rahmen der gesetzlich festgelegten Verfahren und Bedingungen abgeschlossen. Lassen Sie uns ihre Einzelheiten genauer untersuchen.

Das Verfahren und die Bedingungen des Abschlusses von Staatsverträgen

Die erste Phase der Registrierung von Rechtsbeziehungen mitStaat und seine Vertragspartner - Abfassung des betreffenden Vertrags. Es wird direkt von der Behörde, dh dem Kunden, entwickelt und dann an den Lieferanten gesendet. Wenn die zweite Partei der Rechtsbeziehungen mit den Vertragsbedingungen zufrieden ist, dann unterzeichnet sie es innerhalb von 30 Tagen, nach denen es eine Kopie des Vertrags an die staatliche Einrichtung, die den Vertrag entworfen hat, übergibt.

In einigen Fällen ist der Abschluss eines StaatesDer Vertrag wird nach dem Bieten im Rahmen des Verfahrens für die Vergabe von Staatsverträgen für die Bedürfnisse von Regierungsbehörden durchgeführt. In diesem Fall kann der Zeitpunkt für die Unterzeichnung der entsprechenden Vereinbarung unterschiedlich sein: Der Vertrag kann frühestens 10 Tage nach der Unterzeichnung des Ausschreibungsprotokolls abgeschlossen werden, spätestens jedoch 20 Tage nach der Durchführung dieses Verfahrens.

Wenn der Lieferant den Vertrag nicht rechtzeitig unterzeichnet,Das Gesetz bestimmt, dass das Recht, eine Vereinbarung mit dem Staat zu schließen, auf eine andere wirtschaftliche Einheit übertragen wird. In der Regel, diejenige, die die nächste in Bezug auf den Grad des Vorteilspreises in der Ausschreibung bieten wird. Gleichzeitig kann ein Unternehmen, das sich geweigert hat, einen Staatsvertrag abzuschließen, in das Register der unfairen Gegenparteien aufgenommen werden. In diesem Fall kann die betreffende Organisation nicht innerhalb von 3 Jahren an der staatlichen Beschaffung teilnehmen.

Der Abschluss eines öffentlichen Auftrags beinhaltet die Bestimmung seiner Bedingungen. Lassen Sie uns diesen Aspekt genauer untersuchen.

Bedingungen für staatliche Verträge

Vertragsbedingungen, die der Lieferant bestimmter Waren oder Dienstleistungen mit dem Staat geschlossen hat, werden wie folgt klassifiziert:

• zu bedeutend;
• auf obligatorisch;
• für andere.

Die erste Art von Bedingungen der relevanten Vereinbarung sind:

• Gegenstand;
• Begriffe;
• die Kosten der Lieferungen und die Reihenfolge ihrer Zahlung.

Wenn der Kontrahent auf dem USN arbeitet, wird der Preis des Kontrakts ohne Mehrwertsteuer angezeigt. Ist dies nicht der Fall, wird der Wert der Mehrwertsteuer in der Preisstruktur des Vertrags berücksichtigt.

Die zwingenden Vertragsbedingungen umfassen:

• Ort der Ausführung der Vereinbarung;
• das Annahmeverfahren für die gelieferten Waren;
• Bedingungen der Verantwortung der Parteien der Rechtsbeziehungen.

In der Regel der Staatsvertragsetzt die Festlegung einer Reihenfolge voraus, in der der Staat oder seine Gegenpartei bei Nichterfüllung der Vertragsbedingungen eine Strafe zahlt, die unter Berücksichtigung des aktuellen Refinanzierungssatzes der Zentralbank berechnet wird. Für den Fall, dass eine der Parteien beweist, dass die Vertragsverletzung aufgrund höherer Gewalt oder eines anderen objektiven Grundes eingetreten ist, wird die Vertragsstrafe nicht bezahlt.

Zu anderen Vertragsbedingungen ist es möglich, insbesondere seine Wartung zu führen. Es wird nützlich sein, seine Einzelheiten detaillierter zu betrachten.

Bereitstellung als Bedingung des Vertrags

Im Rahmen einer solchen Vereinbarungals Staatsvertrag gilt eine finanzielle Garantie für die Leistung eines Lieferanten von Waren oder Dienstleistungen auf Regierungsaufträge. Für den Fall, dass die Gegenpartei der Behörde die gestellten Aufgaben nicht löst, kann der Kunde die durch die Sicherheit entstandenen Verluste decken.

Die wichtigsten Arten von Regierungsverträgen:

• Bankgarantie;
• Versicherung;
• Kaution;
• Versprechen.

Gleichzeitig sollte die Höhe der Sicherheit im Rahmen von Regierungsverträgen 30% des in der Meldung über die Einleitung des Handels festgestellten Preises für die Lieferung von Waren oder die Erbringung von Dienstleistungen nicht übersteigen.

Selbst wenn die Bedingungen des Vertrags zwischen dem Staat und seinem Gegenstück vereinbart sind, können sie auf die eine oder andere Weise geändert werden. Wir werden untersuchen, wie dies getan werden kann.

Änderung der Bedingungen des Staatsvertrages

Zunächst einmal stellen wir fest, dass die Bedingungen des Staatsvertrags,in Bezug auf wichtige Daten, die Lage kann nicht legal, sowie Preisstruktur angepasst werden. Es ist jedoch erlaubt Optionen eine solche Vereinbarung zu ändern, wie zum Beispiel:

• Daten über die Parteien der Transaktion (Änderungen in ihnen können vorbestimmt werden, zum Beispiel durch einige oder andere Anpassungen in den konstituierenden Dokumenten, Details);
• Informationen über die Anzahl oder das Volumen der vom Staat bestellten Waren oder Dienstleistungen;
• der Gesamtpreis des Vertrags, wenn aus inflationären Gründen bei einer langfristigen Vereinbarung die Faktoren, die den Wert der Kosten des Lieferanten beeinflussen, geändert werden.

Gleichzeitig muss jede Änderung der Bedingungen des Staatsvertrags, die von einer Partei an der Transaktion eingeleitet wurde, vom Partner im Rahmen der Vereinbarung akzeptiert werden.

Wir werden nun untersuchen, in welcher Reihenfolge der Staatsvertrag aufhört, gültig zu sein.

Kündigung des Vertrages

Ein Staatsvertrag (Vertrag) kann beendet werden, wenn

• die Parteien haben ihre grundlegenden Verpflichtungen erfüllt;
• die Partner beschlossen gemeinsam, das Rechtsverhältnis zu beenden;
• der entsprechende Vertrag wird vom Gericht für nichtig erklärt.

Der Vertrag endet in der Regel in der BestellungZivilverfahren. Eine Anhörung zum Thema Kündigung des Vertrages somit von jeder Partei eingeleitet. Allerdings kann sie nur geht vor Gericht, wenn ihr Partner abgelehnt hat, den Vertrag zu kündigen, wenn es etwas auf einer Rechtsgrundlage ist, oder wenn die Gegenpartei hat keine Antwort auf einen Vorschlag innerhalb der vorgeschriebenen Frist erhalten - nach dem Vertrag oder nach dem Recht.

Staatlicher und kommunaler Vertrag -Werkzeug für die Dokumentation der Rechtsbeziehungen, die durch die Bestimmungen der Kunst geregelt ist. Art. 72 des Zivilgesetzbuches der Russischen Föderation sowie das Bundesgesetz Nr. 44, angenommen am 05/04/2013. Betrachten wir die Besonderheiten der gesetzlichen Regelung des Verfahrens zum Abschluss von Staatsverträgen genauer.

Gesetzliche Regelung von Staatsverträgen: Artikel 72 des RF Budget Code

Also, zu den wichtigsten Rechtsquellen,die Zuständigkeit erstreckt sich auf Unternehmen, die im Rahmen von Staatsverträgen an Rechtsbeziehungen beteiligt sind - der Haushaltskodex. Gemäß den Bestimmungen von Artikel 72 des RF-Haushaltskodex werden Käufe von verschiedenen Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen, um den Bedürfnissen der staatlichen oder kommunalen Behörden gerecht zu werden, in einem Vertragsformat durchgeführt, das

• basiert auf dem Plan von Käufen von Waren, Dienstleistungen oder Arbeiten;
• wird in Übereinstimmung mit festgelegten Normen des Gesetzes gebildet;
• wird bei der Einhaltung der Grenzen innerhalb der Grenzen der in den Rechtsvorschriften festgelegten Haushaltsverpflichtungen bezahlt.

Der RF CC teilt eine separate Kategorie von Vereinbarungen -Verträge über die Lieferung bestimmter Waren an die Streitkräfte Russlands im Rahmen der vom Präsidenten der Russischen Föderation genehmigten Programme. Diese Verträge können unter der Bedingung der Zahlung der Lieferungen im Rahmen der Geldmittel, die von den Bedingungen der entsprechenden Programme bestimmt sind, geschlossen sein.

Das BC sagt auch, dass der Staatein Vertrag über die Erbringung von Dienstleistungen oder der Durchführung von Arbeiten während der Dauer der Durchführung Zyklus, die Grenzen der Gültigkeit innerhalb der Haushaltsverpflichtungen überschreiten, kann innerhalb der Grenzen des Werts des Geldes zu zahlen, die durch die Bestimmungen der BC-Codes bestimmt von den Behörden in der Weise getroffen durch Entscheidungen festgelegt sind.

Im Falle, dass der Gegenstand des Staatsvertrages die Lieferung istIst innerhalb der Frist, die die Gültigkeitsdauer der Grenzen der Haushaltsverpflichtungen, die entsprechenden Vereinbarung übersteigt kann im Hinblick auf das Gesetz über die Vertragsbeziehungen im System der Beschaffung bestimmter Waren geschlossen.

Gesetzliche Regelung von Staatsverträgen: Bundesgesetz Nr. 44

Die nächste wichtigste Rechtsquelle, die Bestimmungwie der Staatsvertrag zustande kommt - Bundesgesetz Nr. 44. Das betreffende Gesetz ist am 1. Januar 2014 in Kraft getreten. Zuvor wurden staatliche Einkäufe durch eine andere Rechtsquelle geregelt - Bundesgesetz Nr. 94, angenommen am 21. Juli 2005. Die Unterschiede zwischen den relevanten Gesetzen sind signifikant.

So kann festgestellt werden, dass in den neuen Bundesländerndas Gesetz verwendet den Begriff „Vertrag“, die von einigen Juristen als Kern, als Alternative zu dem Konzept des „Vertrages“ als zur Kenntnis genommen. Staatsvertrag in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz Nummer 44 ist definiert als ein Vertrag, der im Namen der Russischen Föderation, staatliche oder kommunale Unternehmen bieten diese oder andere Bedürfnisse unterzeichnet ist. Tatsächlich haben diese Definition, die wir bereits weiter oben in diesem Artikel beschrieben.

Das neue Bundesgesetz wurde laut Experten verabschiedet mit dem Ziel:

• die Transparenz von Transaktionen im öffentlichen Beschaffungswesen erhöhen;
• Verringerung der Korruption bei der Angleichung der Rechtsbeziehungen zwischen dem Staat und seinen Gegenparteien;
• Steigerung der Effizienz, Rationalität der Ausgaben von staatlichen Mitteln für verschiedene Einkäufe.

Der Hauptvorteil des Bundesgesetzes Nr. 44 ist die Schaffung eines legalenUmfeld, in dem Rechtsbeziehungen zwischen staatlichen Strukturen und ihren Auftragnehmern im Voraus geplant werden, und die Ausführung des Staatsvertrags wird ziemlich streng kontrolliert.

Betrachten wir die grundlegenden Neuerungen im Bereich der gesetzlichen Regulierung von Staatsverträgen zum Bundesgesetz Nr. 44 im Detail.

Vertragsabschluss zu Bundesgesetz Nr. 44: Wichtige Neuerungen

Zu den bemerkenswertesten InnovationenFZ Nr. 44 - die Notwendigkeit, spezielle Dienstleistungen in staatlichen Strukturen einzurichten, die die Rechtmäßigkeit des Abschlusses der Abkommen sicherstellen. Die Zusammensetzung dieser Dienste sollte kompetente Experten auf dem Gebiet des öffentlichen Auftragswesens umfassen, die in der Lage sind, die entsprechenden rechtlichen Beziehungen mit dem Vertragspartner per Gesetz aufzubauen, um ein besseres Verständnis ihrer Besonderheiten seitens der Partner zu fördern. FZ Nr. 44 schreibt die staatlichen und kommunalen Strukturen zur Errichtung der betreffenden Dienstleistungen vor, wenn der Preis des Staatsvertrags mehr als 100 Millionen Rubel beträgt.

Die folgende Neuerung nach Bundesgesetz Nr. 44 istFestlegung einer Verpflichtung gegenüber den Behörden, eine langfristige Beschaffungsplanung umzusetzen. FZ Nr. 94 schreibt die Erstellung von Jahresplänen vor. Das neue Gesetz verpflichtet den Kunden, zusätzliche Pläne für 3 Jahre zu formulieren.

Wie für die aktuellen Beschaffungspläne, siein Übereinstimmung mit Bundesgesetz Nr. 44, im Uniform Information System oder dem EIS veröffentlicht werden, und dies ist eine weitere Innovation auf dem Bundesgesetz in Prüfung. Die gegebene Infrastruktur dient vor allem der Organisation von Ausschreibungen. Über das EIS können Sie sich aber auch mit Einkaufsplänen, Daten zur Ausführung bestehender Verträge, Preisdynamik, Angeboten verschiedener Marktteilnehmer vertraut machen.

Es kann festgestellt werden, dass es zusammen mit dem EIS mehrere gibtAndere Informationsgrundlagen, die für Vertragsteilnehmende und andere interessierte Parteien verfügbar sind. Insbesondere gibt es ein Online-Register der staatlichen Verträge - eine Schlüsselressource, die Daten über die Bedürfnisse von Regierungsbehörden, tatsächliche Lieferungen an verschiedene Regionen der Russischen Föderation, Informationen über Quellen der Ausschreibungsfinanzierung widerspiegelt.

Eine weitere wichtige Neuerung nach Bundesgesetz Nr. 44 -Stimulierung eines Rückgangs der staatlichen Käufe von Dumping. In Übereinstimmung mit den Rechtsquelle auferlegten Normen betrachtet, will das Unternehmen einen öffentlichen Auftrag von Waren, Dienstleistungen oder Arbeiten zu schließen, und bieten Preis beträgt 25% niedriger als ursprünglich vorgeschlagen, sollte diesen Rabatt Detail rechtfertigen, und den Nachweis erbringt, dass die Qualität der Lieferungen werden auf einem ausreichenden Niveau sein. Darüber hinaus würde die Dumping Unternehmen Sicherheit für den Staatsvertrag in der Höhe, dass das Eineinhalbfache höher als die in der Ausschreibung enthalten. Nur in diesem Fall wird das Unternehmen in der Lage sein, in den Angeboten für eine öffentliche Auftragsvergabe zu beteiligen.

Der Lieferant, der den Vertrag mit unterzeichnet hatvor der Ausstellung einer Abnahmebescheinigung eine Konformitätsprüfung der gelieferten Waren oder Dienstleistungen durchführen, einen Bericht über die geleistete Arbeit erstellen und dieses Dokument im EIS veröffentlichen. Diese Anforderung gilt auch für die wichtigsten Neuerungen des Bundesgesetzes Nr. 44.

Lassen Sie uns nun eine Reihe praktischer Nuancen untersuchen,Charakterisierung des Abschlusses von Regierungsverträgen. Insbesondere wird es sinnvoll sein, genauer zu untersuchen, was die Unterzeichnung der entsprechenden Vereinbarungen konkret bedeutet.

Unterzeichnung von Staatsverträgen: Nuancen

Die Arbeit an einem Regierungsauftrag kann von einer Wirtschaftseinheit initiiert werden durch:

• Teilnahme an Ausschreibungen (wir haben diesen Mechanismus bereits oben erwogen);
• Anfrage nach speziellen Angeboten als Alternative zum ersten Schema.

Die Beteiligung beider Mechanismen beinhaltetEinhaltung der durch die Gesetzgebung festgelegten Bedingungen durch die Teilnehmer der betrachteten Rechtsbeziehungen. Wenn das Unternehmen beabsichtigt, an der Auktion teilzunehmen, muss es sich mit ihnen verbinden, nachdem die Protokolle über potenzielle Verträge auf der Auktionsseite veröffentlicht wurden, jedoch nicht früher als 10 Tage nach und nicht später als 20 Tage später. Das haben wir bereits oben erwähnt.

Der zweite Mechanismus wiederum setzt vorausAngebotsanfragen nicht früher als 7 Tage nach der Platzierung der Angebote des Protokolls auf der Website, sowie Erhalt von Schätzungen der Anträge für staatliche Verträge, aber nicht später als 20 Tage nach dem Datum, das im Protokoll widerspiegelt. In der Zeit des vom Gesetz bestimmten Staatsvertrags hat die wirtschaftliche Einheit das Recht, die Ergebnisse der Teilnahme am Angebot anzufechten. Der Vertrag kommt erst mit der Unterzeichnung durch den Kunden und den Lieferanten zustande.

Wie wir oben erwähnt haben, in Übereinstimmung mit dem GesetzDer Vertrag kann storniert werden. Meistens entsteht das Recht, den Staatsvertrag von einer der Parteien aufzulösen, wenn der Kontrahent sich vor der Erfüllung seiner Pflichten zurückzieht. Die nächste Nuance der Interaktion zwischen staatlichen Strukturen und ihren Gegenstücken, die wir genauer betrachten können - die Ausführung des Staatsvertrages.

Ausführung von Staatsverträgen: Nuancen

Was können Sie in einem Teil der rechtlichen Bestimmungen beachten, die diesen Aspekt des Rechtsverhältnisses zwischen Staat und Gegenpartei regeln?

Die wichtigste Nuance in diesem Fall istdass die Bedingungen des Vertrags erfüllt sein müssen, sofern nicht aus objektiven Gründen, deren Art die Wirtschaftseinheit klären kann, etwas anderes der Fall ist. Das heißt, wenn eine Partei ihren Verpflichtungen nicht nachkommt, muss sie eine Strafe zahlen, wenn sie nicht bestätigen kann, dass der Defekt auf höhere Gewalt oder andere Umstände zurückzuführen ist. Hauptsache ist es, Beweise dafür zu finden, dass die Hindernisse für die Erfüllung der Vertragsbedingungen ohne die Beteiligung der wirtschaftlichen Einheit entstanden sind und nicht nach seinem Willen beseitigt werden konnten.

Der nächstwichtigste Aspekt des fraglichen Rechtsverhältnisses ist die Bereitstellung eines Staatsvertrages. Was sind seine Hauptnuancen?

Garantien für staatliche Verträge

Der Hauptzweck der Bereitstellung von Staatsverträgen -Ausgleich von Kosten einer der Parteien von Rechtsbeziehungen, die aufgrund der Nichteinhaltung der Vertragsbedingungen durch die Gegenpartei entstanden sind. Ein solches Szenario ergibt sich in der Regel dann, wenn es aus welchen Gründen auch immer nicht über die notwendigen Mittel verfügt, um die Kosten bei der Vertragserfüllung zu decken.

Darüber hinaus kann der Lieferant verwendensicherstellen, dass die andere Partei die Gegenpartei nicht als Verstoß gegen die Vertragsbedingungen betrachtet. In Übereinstimmung mit dem Gesetz kann es durch verschiedene Ressourcen vertreten werden. Am gefragtesten sind Bankgarantien. Sie sind von zweierlei Art.

Erstens sind dies Bankgarantien, für dieder Lieferant erhält Mittel, die es ihm ermöglichen, den Staatsvertrag auszuführen. Zum anderen gibt es eine entsprechende Art von Ressource, die dafür sorgt, dass das Unternehmen den erhaltenen Vorschuss zurückgibt, der in der Regel vom Staatsvertrag vorgesehen ist. Die Größe des Staatsvertrages kann unterschiedlich sein. Seine typische Größe beträgt etwa 30% der Kosten von Staatsverträgen. In einigen Fällen legen die Parteien der Rechtsbeziehungen einen deutlich niedrigeren Indikator fest - zum Beispiel 10%.

Sollte der Auftragnehmer im Rahmen des Auftrags erfolgreich die Bedingungen in der Vereinbarung festgelegten erfüllt, so wird die Bankgarantie auf die Geschäftseinheit zurückgegeben, die es gewährt.

Es kann festgestellt werden, dass zusammen mit einer solchen QuelleAls das Register der Staatsverträge, das wir oben erwähnt haben, sieht die Gesetzgebung der Russischen Föderation die Schaffung einer weiteren umfangreichen Informationsbasis im Rahmen der Rechtsbeziehungen zwischen Regierungsbehörden und ihren Gegenparteien vor. Es ist eine Frage des Registers von Bankgarantien. Es wird Online-Ressource präsentiert, wo Sie Informationen darüber finden können, welche Garantien für bestimmte staatliche Verträge festgelegt sind. Wenn eine Art von Sicherheiten nicht in der entsprechenden Registrierung enthalten ist, gilt sie als ungültig. Der Kunde hat das Recht, erst dann eine Vereinbarung mit dem Testamentsvollstrecker zu treffen, wenn die von ihm vorgelegten Informationen über die Garantie in das einheitliche Register eingetragen sind.