Anfang 2015 wurde es über die Liquidation bekanntdie größte staatliche Struktur - der Russische Föderale Dienst für die Drogendurchführung. Die Nachrichten haben viel diskutiert. Zunächst waren die Mitarbeiter der Abteilung empört, deren weiteres Schicksal völlig unbekannt blieb. Nicht weniger Fragen wurden durch die Entscheidung, alle Befugnisse und Fälle an die Strafverfolgungsbehörden zu übertragen, aufgeworfen. Das Innenministerium ist bereits mit den Ergebnissen seiner Aktivitäten nicht zufrieden, aber jetzt gibt es eine zusätzliche Belastung. Was ist der Grund für die Reduzierung von FSKN und wie dies den Kampf gegen Drogen in dem Land beeinflussen wird, wird unten diskutiert werden.
Nach dem Inkrafttreten des Präsidialgesetzes ausAm 26. September 2002 wurde das staatliche Komitee zur Bekämpfung des illegalen Handels mit Suchtstoffen und psychotropen Substanzen des Innenministeriums gegründet. Der Grund für die Schaffung einer neuen Agentur war eine Zunahme der Produktion und des Vertriebs von Drogen in verschiedenen Regionen des Landes. Die Strafverfolgungsbehörden konnten die Aufgabe nicht bewältigen, daher wurde eine Struktur benötigt, deren Zweck es wäre, die Vertriebswege zu verfolgen, das Netzwerk der Organisatoren und Hersteller zu identifizieren.
Im Jahr 2003 wurde das Komitee in eineDer Staatliche Drogenkontrolldienst, angeführt vom Polizeigeneral V. V. Tscherkesow. Die neue Abteilung erhielt einen großen Stab von Mitarbeitern, die zuvor von der Steuerpolizei gekürzt wurden. Im selben Jahr wurde die Verordnung über den Umfang der Organisation, die Rechte und Befugnisse der Beamten genehmigt. Im Jahr 2004 erhielt die Struktur ihren endgültigen Namen - der Föderale Dienst für Drogenkontrolle der Russischen Föderation (FSKN).
Im Jahr 2011 erhielt der Service sogar seine eigenenein Banner, das vom Präsidialerlass genehmigt wurde. Aber bereits im Jahr 2015 haben sie begonnen, über die bevorstehende Reorganisation der beiden staatlichen Strukturen des Föderalen Migrationsdienstes und des Föderalen Drogenkontrolldienstes der Russischen Föderation zu sprechen. Der Grund war eine langwierige Krise, massive Kürzungen waren erforderlich, um das Budget zu stabilisieren.
Die Aufgaben der Abteilung sind in der Verordnung geregelt2003. Die Aktivitäten der Mitarbeiter zielen darauf ab, Fälle des unerlaubten Handels mit Suchtstoffen zu verhindern und aufzudecken. Die Struktur hat sich mit der strafrechtlichen Verfolgung nicht beschäftigt, seine Aufgaben haben vorläufige Untersuchung mit der Übertragung von Fällen dem Ministerium von Inneren Angelegenheiten oder dem Büro des Anklägers eingeschlossen. Laut den Anweisungen des Föderalen Drogenkontrolldienstes Russlands hatten die Beamten das Recht, in Verwaltungssachen mit anschließender Überweisung an das Gericht zu verfahren.
Eines der Ziele des Dienstes war die ImplementierungKoordinierung mit verschiedenen Strukturen und staatlichen Stellen in Fragen der Kontrolle des Umsatzes von Drogen und psychotropen Substanzen. Hauptziel der Organisation war es, Beziehungen zu ähnlichen Strukturen anderer Länder aufzubauen, um Daten über die Einfuhr oder Ausfuhr illegaler Substanzen zu erhalten. 13 Jahre lang wurde eine einzige Datenbank erstellt, in der Daten über Personen, die an der Begehung einer Straftat beteiligt waren, ihre Verbindungen und andere betriebliche Informationen aufgezeichnet wurden. Von 2008 bis zur Liquidation war der Leiter der FSKN Viktor Ivanov.
Im Jahr 2007, um die Arbeit im Bereich derdas staatliche Antidrogen-Komitee wurde eingerichtet. Dieses Gremium hatte keine exekutiven Funktionen, seine Aufgaben umfassten die Koordinierung der Maßnahmen anderer Abteilungen im Kampf gegen den Drogenhandel. Es umfasste Minister und Direktoren der wichtigsten staatlichen Strukturen der Russischen Föderation, die von einem Assistenten des Präsidenten der Russischen Föderation geleitet wurden. Die Arbeit des Anti-Drogen-Komitees wird vom FSKN organisiert.
Der Bundesdienst umfasst 10 Abteilungen:
In jeder Stadt des Landes wurden Regionalverwaltungen gebildet, die dem Zentralapparat der Region und Moskau unterstellt waren.
Seltsam wie es scheinen mag, die Reduzierung von FSKN untereinfache Bevölkerung oder unbemerkt weitergegeben, oder Unterstützung gefunden. Während der Dienstjahre hat sich eine ziemlich zwiespältige Meinung entwickelt. Laut Statistik dienen mehr als die Hälfte der Sträflinge, die in den Kolonien Russlands sind, ihre Strafe nach Art. 228, das heißt für den illegalen Drogenhandel. Und viele Fälle von Haft und Anklageerhebung lassen Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Handlungen der FSKN-Mitarbeiter aufkommen. Die meisten Händler wurden während des Kontrollkaufs festgenommen, wenn eine Person manchmal absichtlich zum Erwerb verbotener Substanzen geführt wird.
Daher hat sich die öffentliche Meinung über die Struktur entwickeltdas Negative. In allen möglichen Foren können Sie Geschichten von Leuten finden, die wegen mangelnder Bereitschaft Informationen auszutauschen oder wegen persönlicher Abneigung. Die Richtigkeit dieser oder jener Aussagen zu beurteilen, ist schwierig, aber die Tatsache, dass das System Änderungen erforderte, war für viele verständlich. Es stimmt, niemand hat erwartet, dass sie so drastisch sein würden.
Ein weiterer Grund für die Unzufriedenheit der Bevölkerungunerwartete und manchmal seltsame Initiativen der Führung des Föderalen Dienstes. Im Jahr 2004 verursachte ein großer Skandal ein Dekret, das den Einsatz des Medikaments "Ketamin" in Tierkliniken verbot. Dieses Mittel wird für die Anästhesie und Anästhesie von Tieren verwendet. Diese Entscheidung führte zu heftigen Diskussionen in der Gemeinschaft und unter Tierärzten. Sie haben auf eigene Gefahr und Gefahr nicht aufgehört, "Ketamin" zu benutzen, wodurch viele Strafsachen eröffnet wurden.
Ketamin Kriege wurden bis 2006 fortgesetztJahr, als das Plenum des Obersten Gerichtshofs die Verwendung von Arzneimitteln zur Behandlung von Tieren genehmigte. Die ernsteste Amtszeit wurde von einem der Tierärzte A. Shpak erhalten, weil er versucht hatte, die verbotene Substanz zu übertragen, die er zu 8 Jahren verurteilt hatte. Dieser Fall löste einen großen öffentlichen Aufschrei aus und wurde lange Zeit in der Presse diskutiert.
Laut Experten wurde die Liquidation des Federal Drug Control Service verursachtnicht nur finanzielle Schwierigkeiten im Land, sondern auch extremes Misstrauen gegenüber der Bevölkerung gegenüber dieser Abteilung. Im Laufe der Jahre hat der Service-Umsatz von Rauschgift mehrmals zugenommen. Drogenabhängige sind auch weniger geworden, laut der Öffentlichkeit, Höhlen existieren und werden weiter bestehen, da Strafverfolgungsbehörden einfach ein Auge zu den meisten von ihnen.
Störung der Bevölkerung verursacht auch alle Arten vonKorruptionsskandale und Informationen über Amtsmissbrauch. Zum Beispiel brach ein lauter Skandal um einen seltsamen Fall in Veliky Novgorod aus, wo der stellvertretende Leiter der örtlichen Zweigstelle der FSKN auf einen Anwohner hinwies, um eine Amphetamin-Partei gegen ein Gerät einer bekannten Firma zu stellen. Es gab auch einen Fall mit dem Tod von zwei Angestellten von einer Drogenüberdosis in einer Sauna des Departments.
Im ganzen Land,synthetische Drogen, die weit größere Folgen für den menschlichen Körper haben. Mehrere Monate lang konnten sie kein Gesetz erlassen und erlassen, das diese Art von Drogen verbietet. Gleichzeitig sind Ärzte alarmiert, da heute unheilbar kranke Menschen, die unter schrecklichen Leiden leiden, eine Reihe von bürokratischen Hürden nehmen müssen, um die Erlaubnis zu erhalten, stark wirkende Schmerzmittel zu verwenden.
Im Jahr 2014 war Russland am Rande eines anderenKrise. Der Rückgang des Ölpreises sowie die Abwertung des Rubels führten zu einem ernsthaften Haushaltsdefizit. Im Rahmen des neuen Anti-Krisen-Programms stellte das russische Finanzministerium eine neue Richtung für die Rettung staatlicher Mittel vor - es wurde vorgeschlagen, die beiden Bundesdienste abzuschaffen.
Die Liquidation des Federal Drug Control Service führte die Entlassung von 27.000. Mitarbeiter im ganzen Land, nur 7,5 Tausend sind geplant, um die neue Abteilung im Innenministerium übertragen werden. Anfangs wurden die Fristen bis zum 1. Juli 2017 angerufen, aber in einer kürzlichen Erklärung kündigte Dmitri Medwedew die Ausweitung der Maßnahmen zur Reorganisation der Struktur vor dem 1. Oktober 2017 an.
Gemäß der Absicht der Regierung sollte die Reduzierung der FSKNUm die höchsten Ränge zu berühren, war geplant, den Verwaltungsapparat erheblich zu reduzieren. Aber nach der alten russischen Tradition waren normale Angestellte am meisten betroffen. Im Jahr 2016 versicherte Wladimir Putin in einer direkten Verbindung mit der Bevölkerung den Teilnehmern die Grundlosigkeit der Angst vor der Entlassung einer großen Anzahl von Menschen.
Ehemalige Mitarbeiter äußern wütende EmpörungÜber die laufende Reform im Zusammenhang mit der Reduzierung der Federal Drug Control Service von Russland. Gemäß Präsidialdekret Nr. 156 kann jeder, der sich für eine Ausbildung eignet und dazu geeignet ist, ohne Probezeit zu einer anderen Einrichtung wechseln. Aber mehr als sechzehntausend Menschen waren aus irgendeinem Grund für die Arbeit im Ministerium von Inneren Angelegenheiten ungeeignet. Und diejenigen, die bestanden haben, für mehrere Monate erhielten keine monetäre Entschädigung für Monate der erzwungenen Untätigkeit. In den Gerichten verschiedener Subjekte der Russischen Föderation, werden die Forderungen nach der Wiederherstellung oder der Bezahlung der sich auflösenden Fonds ständig kommen.
Aber die Wahrheit war wie immer anders. Massenreduzierungen von FSKN-Mitarbeitern und die Übertragung von Fällen auf andere Strukturen werden für den gesamten Kampf gegen den illegalen Drogenhandel sehr schmerzhaft sein. Staatsanwälte und Analysten verzeichnen bereits eine deutliche Verlangsamung bei der Aufdeckung und Prävention von illegalen Drogenverkäufen. Noch schlimmer ist die Situation mit organisierten Gruppen, die nach der Freiheit die Preise für Waren sogar gesenkt haben und nicht viel verbergen.
Momentan Fragen zur ReduktionFSKN ist nicht erlaubt. Es ist nicht ohne Grund, dass Dmitri Medwedew das endgültige Liquidationsdatum um weitere 3 Monate verschoben hat. Noch nicht eine Reihe wichtiger Fragen gelöst, vor allem in Bezug auf die Kontinuität der Fälle und die operative Entwicklung neuer Menschen.
Die Situation hat sich mit Tausenden von ehemaligen nicht geändertMitarbeiter. Mehr als 20% der Gesamtzahl unmittelbar nach der Verabschiedung des Gesetzes reichten einen Bericht über den Ruhestand ein, und 30% der fähigen Fachleute fanden die entsprechenden Positionen nicht. Hinzu kommt das Problem der fehlenden Zahlungen an Menschen, die noch in der Schwebe sind. Die Gerichte sind auf ihrer Seite und bestätigen die Gültigkeit der Geldforderungen, aber das Innenministerium betrachtet sich selbst nicht als Nachfolger, weigert sich daher, Geld zu zahlen.
Wie bei allen Reformen in unserem Land erfolgt die Liquidierung des Föderalen Drogenkontrolldienstes mit maximalen Verlusten. Wie die Praxis zeigt, ist diese Situation nicht das letzte Beispiel einer Schocktherapie für staatliche Strukturen in Russland.
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