Gesetzgebungsverfahren

Das Gesetzgebungsverfahren ist ein Verfahren für die Genehmigung und das Inkrafttreten von Rechtsakten. Das Verfahren beginnt mit der Einführung des Projekts und endet mit der Veröffentlichung des genehmigten Gesetzes.

In Russland werden folgende Phasen des Gesetzgebungsprozesses festgelegt:

1). Gesetzesinitiative Der Föderationsrat, der Präsident, die Abgeordneten der Staatsduma, die Regierung, die gesetzgebenden Körperschaften in den Untertanen der Föderation, die Gerichte (Verfassungs-, Schieds-, Oberste und Oberste) haben das Recht, der Staatsduma Entwürfe vorzulegen.

2). Der Gesetzgebungsprozess enthält eine Überprüfung des Projekts. In der Regel wird es dreimal berücksichtigt. In der ersten Lesung analysiert die Staatsduma die allgemeinen Bestimmungen, in der zweiten - eine gründliche Untersuchung und Änderung wird durchgeführt. In der dritten Lesung ist der Gesetzentwurf entweder genehmigt oder nicht.

3). Verabschiedung von Gesetzen. In der Russischen Föderation wird dieses Verfahren mittels Abstimmung durchgeführt. Bundesgesetze werden mit Stimmenmehrheit angenommen. Die Verabschiedung von Gesetzen über Referendum, Annahme einer neuen Einheit, Militär- oder Notstandsstatus im Staat wird mit der Zustimmung von zwei Dritteln der Stimmen durchgeführt. Die genehmigten Gesetze werden dem Föderationsrat innerhalb von fünf Tagen vorgelegt.

4). Der Gesetzgebungsprozess umfasst auch die Phase der Genehmigung von Gesetzen im Föderationsrat. Bundesgesetze gelten als genehmigt, wenn mehr als die Hälfte der Mitglieder für sie stimmen. Die Bundesverfassungsgesetze werden angenommen, wenn mehr als drei Viertel aller Mitglieder für sie stimmen. Die Ablehnung oder Genehmigung der Handlung muss spätestens zwei Wochen erfolgen.

5). Das Gesetz wird vom Präsidenten des Landes unterzeichnet. Das Staatsoberhaupt kann seinerseits die Handlung billigen oder ein Veto einlegen. Der Präsident muss innerhalb von zwei Wochen eine Entscheidung treffen. Das abgelehnte Gesetz wird zur Überarbeitung an die Staatsduma zurückgeschickt und die notwendigen Änderungen vorgenommen. Das Veto des Präsidenten ist überwunden, wenn zwei Drittel der Mitglieder der Staatsduma und des Föderationsrates in einer früheren genehmigten Fassung für die Genehmigung des Gesetzes stimmen. In diesem Fall muss das Gesetz vom Präsidenten in einer Woche unterzeichnet werden.

6). Die Veröffentlichung des Gesetzes und sein Inkrafttreten. Der Gesetzgebungsprozess wird durch die Verkündung des Gesetzes abgeschlossen, das vom Präsidenten unterzeichnet wurde. Es wird innerhalb einer Woche durchgeführt. Das genehmigte und unterzeichnete Gesetz tritt nach der Veröffentlichung seines Textes in speziellen Publikationen innerhalb von zehn Tagen in Kraft (sofern nicht anders angegeben).

Die Rechtsstaatlichkeit in der Zeit beginnt mitin dem Moment, als es in Kraft trat und endet, als es seine rechtliche Kraft verlor. Dies kann durch den Ablauf der Gültigkeitsdauer des Gesetzes (z. B. wurde das Kriegsrecht für einen Zeitraum von drei Monaten auferlegt wurde), direkte Kündigung oder Ersetzung einer Handlung durch eine andere sein. Normalerweise haben normative Handlungen keine rückwirkende Wirkung. Dies bedeutet, dass im Falle einer Straftat das zum Zeitpunkt der Begehung geltende Recht angewendet wird. Eine Ausnahme hiervon können neue Gesetze sein, die die Beseitigung oder Minderung der Haftung für eine rechtswidrige Handlung, die stattgefunden hat, oder andere Situationen, die in einer besonderen Reihenfolge festgelegt sind, vorsehen.

Es gibt Einschränkungen der Rechtsnormen inRaum. Bestimmte Gesetze sind nur in bestimmten Gebieten wirksam. So funktionieren zum Beispiel die genehmigten normativen Gesetze in einem Staat nicht in einem anderen Land. Bestimmte Gesetze können nur in einer bestimmten Region wirksam sein. Die Definition von Normen für Aktivitäten außerhalb der nationalen Grenzen wird durch spezielle Abkommen oder durch Rechtsakte der jeweiligen Länder umgesetzt.

In der Regel gelten Gesetze für alleBevölkerung des Staates, sowie ausländische Bürger und Staatenlose, die auf seinem Hoheitsgebiet sind. In anderen Fällen identifiziert der Text des normativen Aktes getrennt diejenigen Personen, auf die sich seine Wirkung auswirkt.